農業(yè)農村局抓實(shí)農業(yè)農村改革 譜寫(xiě)中國式現代化“三農”新篇章
城鄉融合發(fā)展是中國式現代化的必然要求。黨的二十屆三中全會(huì )對完善城鄉融合發(fā)展體制機制作出系統部署,明確了農村改革的重點(diǎn)任務(wù),為新征程上推進(jìn)農村改革提供了重要遵循和依據。市農業(yè)農村局將深刻理解和把握黨的二十屆三中全會(huì )對“三農”工作的總體要求,錨定高水平建設農業(yè)強市目標,學(xué)習運用“千萬(wàn)工程”經(jīng)驗,加快推進(jìn)重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節改革落地見(jiàn)效,奮力推動(dòng)鄉村全面振興不斷取得新進(jìn)展,努力實(shí)現農業(yè)增效益、農民增收入、農村增活力,奮力譜寫(xiě)中國式現代化“三農”新篇章。
聚焦頭等大事,推動(dòng)糧食和重要農產(chǎn)品產(chǎn)能提升。堅持穩面積、增單產(chǎn)“兩手發(fā)力”,打好良種、良機、良田、良技、良制“組合拳”。加快推進(jìn)66個(gè)水稻、大豆玉米帶狀復合種植等綠色高質(zhì)高效豐產(chǎn)片建設,開(kāi)展高產(chǎn)競賽活動(dòng),培育選樹(shù)一批典型。嚴格落實(shí)“菜籃子”市縣長(cháng)責任制,建強新型主體、技術(shù)裝備、資金投入等要素支撐,培育壯大特色蔬菜產(chǎn)業(yè),提檔升級5萬(wàn)畝“菜籃子”工程綠色蔬菜保供基地,將食用菌年產(chǎn)量提升到15萬(wàn)噸。錨定逐步把永久基本農田全部建成高標準農田的目標,加大項目培育儲備力度,爭取更多中央預算內資金和國債支持,推動(dòng)永久基本農田和零散小田塊建設高標準農田。
聚焦綠色生態(tài),推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提質(zhì)增效。加快構建“5+8”農業(yè)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展格局,繼續打造五大特色產(chǎn)業(yè)集群,拉長(cháng)建強8條全產(chǎn)業(yè)鏈,確保今年實(shí)現全產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)值超千億元,稻米、小龍蝦、蔬菜產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)值分別超200億元、300億元、260億元。探索編制農業(yè)科技項目?jì)鋷,引導產(chǎn)學(xué)研協(xié)同開(kāi)展農業(yè)關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān),服務(wù)主導特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。推進(jìn)現有農業(yè)園區、食品產(chǎn)業(yè)園區功能提升、提檔升級,加快構建初加工在田頭、深加工進(jìn)園區的發(fā)展格局。以水系連通循環(huán)、稻麥果蔬種植、畜禽水產(chǎn)養殖等為主攻方向,探索建立政府引導、市場(chǎng)運作、企業(yè)參與的運行機制,打通品種選育推廣、智慧精準種養、廢棄物循環(huán)利用等關(guān)鍵環(huán)節,全力推動(dòng)16個(gè)生態(tài)農業(yè)試驗單元落地落實(shí)、見(jiàn)行見(jiàn)效,盡快形成一批可復制可推廣、有效益有前景的產(chǎn)業(yè)發(fā)展新模式、新經(jīng)驗。
聚焦城鄉融合,加快建設宜居宜業(yè)和美鄉村。堅持因地制宜、精準施策,分類(lèi)分批推動(dòng)和美鄉村建設。注重規劃編制、項目建設、產(chǎn)業(yè)培育、集體增收多措并舉,加快形成點(diǎn)面結合、梯次推進(jìn)的良好態(tài)勢。更加強化縣級統籌作用,建立工作推進(jìn)機制,壓實(shí)縣區黨委政府主體責任,推動(dòng)相關(guān)部門(mén)、鄉鎮各司其職、各負其責,確保各項重點(diǎn)任務(wù)落實(shí)到部門(mén)、工作責任落實(shí)到人。繼續統籌各級財政資金、社會(huì )資金和自籌資金,向宜居宜業(yè)和美鄉村培育村和3個(gè)片區集聚。改善人居環(huán)境。以“六清一治一綠一改”為重點(diǎn),開(kāi)展常態(tài)化村莊清潔行動(dòng),指導各地打好季節戰,突出清理“一部四沿五旁”等重點(diǎn)區域和死角盲區,推動(dòng)村莊內部和周邊干凈整潔有序。
聚焦強村富民,著(zhù)力促進(jìn)共同富裕。持續鞏固提升鄉村公共空間治理成果,推動(dòng)集體資源資產(chǎn)高效利用和常態(tài)管理。分層分類(lèi)培育1.4萬(wàn)高素質(zhì)農民,健全完善縣鎮村三級就業(yè)公共服務(wù)體系,帶動(dòng)農村勞動(dòng)力充分就業(yè)。穩妥推進(jìn)洪澤區蔣壩鎮第二輪土地承包到期后再延長(cháng)30年試點(diǎn),有序開(kāi)展“小田變大田”試點(diǎn),推進(jìn)農業(yè)生產(chǎn)循環(huán)化,實(shí)施生態(tài)循環(huán)農業(yè)試點(diǎn),實(shí)行農地“一地三用”模式,探索碳匯產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現路徑,拓展強村富民途徑,鼓勵村級黨組織領(lǐng)辦各類(lèi)經(jīng)營(yíng)性實(shí)體,開(kāi)展紅色主播公益助農活動(dòng),推廣“支部+合作社+電商+農旅”等模式。推進(jìn)盱眙縣、金湖縣農村綜合改革試點(diǎn),指導洪澤區、漣水縣積極開(kāi)展集體經(jīng)營(yíng)性建設用地入市試點(diǎn),探索土地增值收益分配機制。
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